今天会议的主要任务是,深入贯彻省、市关于长三角一体化高质量发展的决策部署,谋划安排我县融入长三角一体化高质量发展的思路举措,动员全县广大干部群众凝心聚力、大干快上,以时不我待、只争朝夕的精神,积极争当长三角一体化高质量发展的安徽排头兵。
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黄德泉同志在争当长三角一体化高质量发展 安徽排头兵推进大会上的讲话

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浏览次数:34305 发布时间:2018-08-02 02:25

今天会议的主要任务是,深入贯彻省、市关于长三角一体化高质量发展的决策部署,谋划安排我县融入长三角一体化高质量发展的思路举措,动员全县广大干部群众凝心聚力、大干快上,以时不我待、只争朝夕的精神,积极争当长三角一体化高质量发展的安徽排头兵。

一、提高政治站位,抢抓新机遇,主动积极融入长三角一体化高质量发展

长三角是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的地区之一,融入长三角一体化发展,既是旗帜鲜明讲政治的必然要求,也是促进全县经济更高质量发展、激励干部担当作为的迫切需要。

(一)融入长三角一体化高质量发展,是贯彻落实上级决策部署的政治要求。习近平总书记一直十分重视长三角一体化发展,多次作出指示。今年4月26号,总书记主持召开深入推动长江经济带发展座谈会,?#39749;?#25552;出长江经济带发展的重点就是要把长三角城市群打造成为“具有全球竞争力的世界级城市群”,并在上海市委提交的《关于推动长三角地区一体化发展有关情况的报告》上批示,要求上海发挥“龙头带动作用”、苏浙皖“各扬其长”,使长三角地区实现更高质量的一体化发展。6月1号,在上海召开的长三角地区主要领导座谈会,很多方面取得重大?#40644;疲?#25104;果?#22836;?#21709;前所未有,可以说是14次长三角峰会?#24515;?#23481;最丰富、力度最大、涉及领域最广、成果最丰硕的一次会议,在长三角一体化发展进程中具有标志性的里程碑意义。作为龙头,上海围绕“卓越的全球城市”定位,加快建设“五个中心”。李强同志担任上海市委书记后,把长三角一体化发展作为亲自抓的两项重点工作之一。苏浙皖三省积极行动,打破行政壁垒,乘风扬势推动长三角一体化高质量发展。6月8号,中共安徽省委专题研究了我省推动长三角高质量一体化发展的具体举措。6月12号,市委市政府召开争当长三角一体化高质量发展安徽排头兵推进大会,韩军书记作了主题讲话,并强调“使推进长三角一体化高质量发展,成为宣城发展的主旋律、最强音”。我们要深刻?#40092;?#21040;,新时代下长三角一体化发展,不再是地方寻求发展的“经济性的自选动作”,而是贯彻中央要求的“政治性的统一动作”。

(二)融入长三角一体化高质量发展,是放大绩溪优势、提升开放合作水平的重要举措。长三角地区主要领导座谈会,审议通过的《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020)》,覆盖12个合作专题,聚焦7个重点领域,排出了30多项重要合作事项清单,形成了一批项目化、可实施的工作任务。这次会上,宣城?#25512;?#20182;八个市(区)共同签署了G60科创走廊战略合作协议,成为G60科创走廊的重要成员?#25381;?#27492;,我县也正式成为G60科创走廊这个高端“俱乐部”的“一份子”,发展空间格局进一步拓展。绩溪毗邻杭州都市圈的区位优势、高铁高速的交通优势、绿色发展的先发优势、与沪苏浙长期密切往来的合作优势,都必将有利于我们全面接轨沪苏浙,有利于我们高效承接长三角产业转移,有利于我们充分发挥优势,进一步做强做优做大产业。

(三)融入长三角一体化高质量发展,是激发干部新时代新担当新作为的重要舞台。机遇往往垂青有准备的人。能不能充分?#40092;?#26426;遇、紧紧抓住机遇、切实用好机遇,是对我们各级干部能力水平的重要挑战和?#36136;?#32771;验。近年来,我们通过学习?#36234;?#27818;苏浙,进一步加强了互动交流,壮大了发展实力,干部的精神状态、工作能力和干?#36335;?#22260;都有了新改善,但与长三角发达地区相比仍有较大差距,需要付出更加艰辛的努力。长三角一体化高质量发展不仅是绩溪加快发展的难得机遇,也为各级干部施展才华、建功立业提供了广阔舞台。全县广大党员干部要充分?#40092;?#21040;长三角一体化高质量发展对绩溪发展的历史性意义,倍加珍惜来之不易的大好形势,切实增强机遇意识、危机意识,想在前、干在先,以更宽广的发展视野、更强烈的责任担当、更主动的奋斗姿态,抓住机遇、乘势而上,积极作为、大显身手,在融入长三角一体化高质量发展进程中贡?#23383;?#24935;力量,展现干部风采。

二、紧盯目标任务,拿出新举措,抓主抓重融入长三角一体化高质量发展

全县各级各部门要见事早、行动快,突出重点、创新推进,努力开创融入长三角一体化高质量发展工作的新?#32622;妗?/span>

(一)在思想观念上要深度融入。眼界决定境界,思路决定出路。解放思想是永恒的主题,沪苏浙之所以能成为全国发展引领者,很重要的一点就在于他们思想观念上与时俱进,始终走在时代前?#23567;?#19968;要树立创新思维。沪苏浙发展能快人一步、胜人一筹,根本在于他们思想解放、思维创新,始终以创新引领发展。省委书?#25250;?#38182;斌深刻指出,创新理念上的差距是最大差距,创新发展上的短板是最大短板。要聚焦更高质量发展要求,把沪苏浙创新发展理念作为检验思想和行为的标尺,自觉?#21592;甓员恚?#22362;决摒弃不?#35270;Α?#19981;适合甚至违背长三角更高质量一体化的思想观念。要善于挖掘优势,做足特色文章,注重培育典型,打造亮点,形成一批有影响力的“绩溪?#25918;?rdquo;。二要强化争先意识。沪苏浙发展能勇立潮头、引领潮流,关健在于他们勇于进取、敢为人先,始终保持冲刺状态。要坚决破除小富即安、小进即满的“?#21592;?#30151;”,不甘人后、不畏?#32469;矗?#25954;与先进比高低、敢与强者比胜?#28023;?#23545;看准的事,要先人一步、高人一招,对定下来的事,不争论、?#24509;?#33150;,说干就干、干就干成,始终保持奋进姿态;要拉高工作标杆,坚决克服满足于“不垫底”的消极思想,凡事力争上?#21361;?#29305;别是承担考核任务的单位,更要奋勇争先,为全县考核位次前移多作贡?#20303;?#19977;要弘扬实干精神。沪苏浙发展能走在前?#23567;?#20840;国领先,得益于他们担当作为、干在实处,始终保持善作善成的实干作风。要牢固树立重实干、重实绩的选人用人导向,落实干部培养选拔“345”工作机制和容错?#26469;?#26426;制,为敢担当、敢负责、敢干事的干部撑腰鼓劲,让想干事、能干事、干成事成为绩溪干部的自觉行动。全县各级领导干部要带头更新观念,带头开阔眼界,带头敢闯敢试,形成“头雁效应”。

(二)在功能定位上要深度融入。融入长三角一体化发展,首先要找准绩溪的定位和扮演的角色,我县《行动方案》(讨论稿)提出“力争成为全省融入杭州都市圈的先行区、长三角重要的生态功能区和绿色发展样板区、G60科创走廊重要的科技成果产业转化基地”的目标,立足了我县?#23548;省?#31361;出了自身优势,定位比较?#26082;貳?#20840;县各级各部门站位要更高、方向要更精准,全面深入研?#21487;?#21450;长三角一体化发展的会议文件精神和相关政策,紧密结合我县?#23548;剩?#25214;准各自“坐标”,早谋划、早部署、早?#36234;櫻?#20105;当全县融入长三角一体化发展的排头兵。

(三)在“软?#24067;?rdquo;上要深度融入。在“?#24067;?rdquo;上,要加快推进与杭州、上海、南京三个都市圈基础设施互联互通,加强调度、协调?#22836;?#21153;,确保杭黄高铁、绩?#20223;?#28216;快速通?#24266;?#26399;建成通?#25285;?#21147;争宣绩高铁、杭临绩高铁尽快开工建设,升级改造G330绩溪?#21361;?#22312;交通环境上率先实现与三个都市圈的同城化。在“软件”上,近年来,我们复制推广了上海自?#22478;?ldquo;窗口无否决权”、浙江“最多跑一次”等做法,全面实施“多证合一”等商事制度改革,下一步,要着眼于创优“四最”营商环境,?#20013;?#28145;化“放管服”改革,学习借鉴江苏“不见面审批”、上海松江“简政放权+互联网+店小二”等经验,探索推行“一网通办、一次都不跑”,在营商环境上与沪苏浙同频共振、力争更优。

(四)在平台载体上要深度融入。重点抓好三大平台建设:一要做实党政?#36234;?#20132;流平台。在学习?#36234;?#27818;苏浙活动中,我县与西湖区、安吉县、遂昌县曾经有过一段密切联?#25285;?#36817;期有所“降温”,常来常往才能增进共识、深化合作,要加强与沪苏浙特别是杭州都市圈先进县市区的友好往来,年内争取与临安区、西湖区签订合作交流协议,建立常态化党政?#36234;?#20132;流机制,在规划无缝衔接、产业发展联动、干部挂职锻炼?#30830;?#38754;加强协作;利用绩溪与临安地域接壤和人员往来、经贸合作活跃的良好基础,推动共建长三角一体化发展先行示范区。当前,杭州正在牵头谋划新一轮杭州都市圈发展规划,初步设想规划三个圈层(核心圈层:杭州市、湖州市、嘉兴市、绍兴市,联动圈层:衢州市、黄山市,辐射圈层:宣城市、上饶市、景德镇市),各部门要发挥绩溪与杭州山相连、水相通、人相亲的先天优势,加强与杭州市特别是临安区对口部门?#36234;櫻?#35851;划确定一批合作项目,争取纳入都市圈规划。二要做深技术研发应用平台。要进一步加强县校合作,尽快与江南大学?#28982;?#33487;浙高校建立合作关系、签订合作协议,争取在我县设立技术转移机构、产业研究?#28023;?#35851;划共建重点实验室、技术创新中心等研发平台;要深化产学研用合作,推动我县企业与长三角高校、科?#24615;?#25152;开展产学研用?#36234;櫻?#22312;机械制造、健康食品医药以及新材料、新能源等领域,开展科技联合攻关,推动科技成果在我县转化产业化。三要做强园区紧密协作平台。园区管委会要进一?#35282;?#21270;?#36234;?#26494;江经济技术开发区、杭州经济技术开发区和萧?#20581;?#20020;安,加强机械制造、电子信息等产业承接,加快建立合作共建机制,争取共建产业合作园区,为园区发展培育新动能。

(五)在产业发展上要深度融入。减少进而弥合发展落差,关键在发展产业。要聚焦促进经济高质量发展“双百”工程,立足我县四大主导产?#25285;?#25214;准在长三角一体化发展中的产业定位,强化产业互补发展、联动发展。文化旅游方面。要抢抓杭黄高铁即将开通机遇,未雨绸?#36873;?#26089;做安排,深入研究高铁旅游发展规律,密切与沿线城市的旅游合作,成为“名城—名湖—名山”黄金旅游线路中的重要目的地;最近,沪、苏、浙、皖旅游管理部门共同签署了《长三角地区高品质世界著名旅游目的地战略合作协议》,提出打造一体化旅游市场,在全国率先构建高品质世界著名旅游目的地,并?#39749;?#20102;编制长三角旅游一体化发展规划、联合推进区域旅游重大项目建设、联手打造跨区域特色旅游线路等重点任务,我们要主动加强与省旅发委的沟通衔接,乘势加快打造“两大目的地”。数?#24535;?#27982;方面。乘杭州打造万亿级信息经济集群东风,针对杭州用工、用地成本高的状况,积极吸引杭州信息产业“后援中心”项目落户绩溪,借势拓展提升我县电商产?#25285;?#20026;打造百亿级产?#23548;?#32676;奠定坚实基础。健康养生方面。长三角一体化发展三年行动计划中?#39749;?#25552;出,加强养老服务政策协同,统筹规划区域养老产业布局,我县空气、水?#28982;?#22659;质量全省领先,拥有诸多国字号生态?#25918;疲?#20581;康食品医药产业初具规模,要主动参与长三角养老产业分工,争取抢占更多份额,成为长三角重要疗养、休假基地。机械制造方面。抢抓杭州2022年举办亚运会?#36129;?#20135;业转移机遇,重点瞄准机械制造行?#25285;?#21152;大精准招商力度,进一步丰富积聚上下游企?#25285;?#20570;强做大机械制造产?#23548;?#32676;。

(六)在放大优势上要深度融入。推进绿色发展是长三角一体化发展三年行动计划的重要内容,生态和文化是绩溪最大的发展优势,也是最大的发展潜力。要放大绩溪作为长三角重要生态屏障的优势,加强与杭州等周边城市在生态环境保护、污染联控治理?#30830;?#38754;的协作,力争在多元生态补偿机制中有更大收获。要结?#40092;?#26045;乡村振兴“五百工程”,大力发展特色农?#25285;?#22312;农产品精深加工和创牌上下足功夫,争取成为杭州都市圈特色农产品重要供应基地。要充分利用好我县丰富的文化?#35797;矗?#22312;加快发展文化旅游产业的同时,依?#24418;?#21270;产业制造基地,积极引进、发展文创产?#25285;?#25226;文化优势转化为经济发展优势。

三、聚力真抓实干,焕发新精神,加力加速融入长三角一体化高质量发展

融入长三角一体化高质量发展,关键在于真抓实干、久久为功。各乡镇各部门要闻风而动、振奋精神,确保这项?#20302;彻?#31243;扎实有力、早结硕果。

一要早行动、快推进。为加强组织领导,县委县政府已经成立了高规格的领导小组,领导小组办公室工作由县发改委具体承担。县发改委要加强与长三角区域合作、G60科创走?#21462;?#26477;州都市圈等有关协调机构的联?#25285;?#21450;时掌握最新动态,统筹协调相关合作事宜。各乡镇各部门要把融入长三角一体化发展作为一项?#23616;?#20219;务,结合分工,细化工作方案,?#39749;?#19987;人负责,快干快推,确保各项工作按时序进度要求顺利推进。

二要强本领、真作为。要加强学习,第一时间了解沪苏浙发展情况、长三角一体化发展最新政策,及时研究制定有针对性的措施,牢牢把?#23637;?#20316;的主动权;组织部门要有计划安排干部教育培?#25285;?#20998;批次选派干部?#20132;?#33487;浙考察学习,切实增强全县广大干部“融”的能力;挂职干部要带着问题思考、带着任务学习,积极“穿针引线”,努力成为推动两地合作交流的桥?#28023;?#35201;充分学习借鉴挂职地的先进经验和典型做法,结合绩溪?#23548;?#25552;出可操作的意见建议。要结合开展“讲严立”专题警示教育,着力加强干部?#28216;?#20316;风建设,加大对庸政懒政怠政行为查处力度,激励广大干部担当作为,努力打造一支与长三角一体化高质量发展相?#35270;?#30340;高素质干部?#28216;欏?/span>

三要浓氛围、聚合力。宣传部门要?#24092;?#24230;制订专项宣传方案,广泛宣传、?#20013;?#36319;进宣传沪苏浙地区的好经验、好做法,宣传我县融入长三角一体化发展的政策举措、成果经验,让每个绩溪人既是长三角一体化高质量发展的受益者,更要成为支持者、参与者。同时,要充分利用旅游推介会、招商推介会、特色节庆活动等平台,加强与沪苏浙主流媒体、新兴媒体合作,不断提升绩溪在沪苏浙的影响力和知名度。

同志们,融入长三角一体化高质量发展,是党和人民赋予我们的光荣使命,是绩溪实现更高质量发展的必然要求。全县各级各部门要牢记使命责任、坚定信心决心,按照县委县政府的决策部署,加大力度、加快节奏、加力推进,在争当长三角一体化高质量发展安徽排头兵中展现绩溪作为、作出绩溪贡献!

 

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